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姚*无证从事餐饮服务案

发布时间:2018-07-06 12:35:00 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2018-124738 信息分类: 食品药品安全
发布机构: 生成日期: 2018-07-06
文  号: 是否有效:
名  称: 姚*无证从事餐饮服务案

 

观山湖区市场监督管理局

行政处罚决定书

  观市监行处字〔2018〕第183号

 

当事人姚*  性别:男   民族:汉族

住  址:贵阳市观山湖区丽阳天下

身份证号码4208001970* 电话186*18391

户籍地址湖北省沙洋县后港镇独枣村

 

2018年3月5日,我局执法人员在日常监管中检查,在对位于贵阳市观山湖区金华园A区13栋17楼1号检查时,发现当事人涉嫌未经许可从事食品经营活动。于当日依法立案调查。

执法人员依照法定程序对当事人进行询问,并提取相关证据,现已查清违法事实予以调查终结。

经查,当事人于2017年11月,开始利用自己的住房400平方米从事餐饮服务,但未依法办理《营业执照》和《食品经营许可证》,当事人在从事餐饮服务中,至被我局查获,经营额8000元,由于当事人也未按规定做进销货台账,在经营中也未建账,无法计算违法所得。

在调查过程中,执法人员依法调取的主要证据有:

证据一:执法人员2018年3月7日对该单位经营现场的检查笔录一份,照片4份,证明该单位现场从事食品经营活动,并无法出示食品经营许可证的事实;

证据二:对负责人姚伟的询问调查笔录一份,证明2018年3月5日在未许可从事食品经营业的事实;

证据三:该单位负责人姚伟提供的身份证复印件一份,证明其身份信息的事实。

以上证据和笔录均由当事人及被询问人签字盖章认可。

 2018年7月2日,本局依法向当事人送达了观山湖区市场监督管理局行政处罚事先告知书【观市监行处告字(2018)第03-17号】,在法定期限内当事人未向本局提出陈述、申辩。

本局认为,当事人未办理《营业执照》和《食品经营许可证》从事食品经营活动,违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营”及第五条“经营者未依法取得许可从事经营活动的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。”和第七条“经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的,依照本办法第五条的规定予以查处。”以及《中华人民共和国食品安全法》第三十五条“国家对食品生产经营实行许可制度……。”的规定,构成无照无证从事食品经营行为。鉴于当事人初次违法,危害后果轻微,违法经营额较小,且积极主动配合行政机关调查,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款:“违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”的规定,现责令当事人立即停止违法行为,并对当事人作作如下处罚:

一、罚款人民币五仟元整(¥5000.00)上缴国库

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本决定书到建行贵阳金世纪支行(账户:贵阳市观山湖区财政局,账号为52001423836059045678,地址:观山湖区世纪金源二号楼)缴纳罚款。当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定进行处理,依法可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额);(二)申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向贵阳市食品药品监督管理局或者观山湖区人民政府申请复议,也可在六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

根据《企业信息公示暂行条例》和国家食品药品监督管理总局《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站等途径公示行政处罚信息。

 

 2018年7月6日


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