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现就《观山湖区进一步强化优化生育政策促进人口长期均衡发展的若干措施（试行）》（以下简称《方案》）解读如下：

一、《方案》出台背景及必要性

以党的二十大精神为指导，把促进人口长期均衡发展摆在经济社会高质量发展大局中谋划部署，以实施积极生育支持措施为重点，不断完善和落实财政、税收、保险、教育、养育、住房、就业等积极生育支持措施，破除影响人口长期均衡发展的制约因素，持续优化服务供给，增强生育政策包容性，积极营造婚育友好社会氛围，为促进人口长期均衡发展提供有力支撑。

二、《方案》主要内容

《方案》主要由四个部份组成。

第一部份是总体要求：以党的二十大精神为指导，把促进人口长期均衡发展摆在经济社会高质量发展大局中谋划部署，以实施积极生育支持措施为重点，不断完善和落实财政、税收、保险、教育、养育、住房、就业等积极生育支持措施，破除影响人口长期均衡发展的制约因素，持续优化服务供给，增强生育政策包容性，积极营造婚育友好社会氛围，为促进人口长期均衡发展提供有力支撑。

第二部份是主要目标：到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，人口结构逐步优化；建立示范普惠婴幼儿照护服务体系，普惠托位达1410个，确保每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.7个，

第三部份是主要措施：从六个方面，共计21点，来推进工作。

第（一）个方面提高优生优育服务水平。以加强妇幼健康体系建设、加强母婴安全保障、加强出生缺陷防治、加强儿童早期发展、加强生殖健康服务为主。

第（二）个方面大力发展婴幼儿照护服务。以强化规划引领作用、建立托育机构建设补助机制、建立普惠托育机构运营补贴机制、建立示范托育机构运营补贴机制为主。

第（三）个方面：加强优质教育资源供给。以加强优质教育服务体系建设、提高学前教育普及普惠水平、提高义务教育均衡发展水平、扩大普通高中优质资源总量为主。

第（四）个方面：健全机制构建生育友好环境。以建立多子女住房保障机制、积极实施三孩生育政策、建立生育三孩慰问机制为主。

第（五）个方面：持续关爱计划生育家庭。以优化特殊家庭服务体系建设为主。

第（六）个方面：强化保障措施。以强化经费保障、强化人才保障、强化宣传保障为主。

第四部份是其他事项说明。

三、《方案》涉及范围

全区10个镇、街道。

四、《方案》解决的问题

完善生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本，破除影响人口长期均衡发展的制约因素，持续优化服务供给，增加生育政策包容性，积极营造婚育友好社会氛围，为促进人口长期均衡发展提供有力支撑。