2025年是“十四五”规划收官之年,也是“八五”普法收官和“九五”普法谋划之年。观山湖区普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕建设“强省会”中心工作,以公民法治素养提升行动为总抓手,全面落实普法责任制,推进多层次多领域普法依法治理,为观山湖区高质量发展营造良好的法治氛围。
一、学习宣传贯彻习近平法治思想
1.开展习近平法治思想学习宣传。认真组织学习运用新修订的《习近平法治思想学习纲要》,推广运用《习近平法治思想干部读本》,促进干部尊规学规守规用规,尊法学法守法用法。采取各种形式推动习近平法治思想大众化传播。严格落实意识形态工作责任制,加强各类普法阵地和平台的管理,防止错误思想言论和有害信息传播。
2.深化普法责任制落实。各行业各部门认真制定年度普法责任清单和工作计划并对外公布,对照各自履职需贯彻实施的党内法规和法律法规落实普法主体责任。通过发出普法提示函或建议书等方式,推动各行业各部门严格落实普法责任制。加强涉及多部门普法工作中的协调配合,增强法治宣传社会整体效果。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度,充分利用典型案件向公众进行法律解读。
3.建强普法队伍。充分发挥“八五”普法讲师团、民法典宣讲团、村(社区)“法律明白人”和各类普法志愿者队伍作用,深入开展“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等普法实践活动,推动习近平法治思想向大众化传播。积极参加省级“八五”普法骨干培训班、贵阳市司法行政系统政治轮训暨领导干部综合业务能力提升培训班。开展村(社区)“法律明白人”区级培训,推进全区培训全覆盖。
二、全面提升公民法治素养
4.优化实施路径。贯彻落实国家关于公民法治素养提升行动的整体部署,制定有针对性的法治素养提升计划,探索建立公民法治素养观测点,全方位推动公民法治素养提升。
5.实施精准普法。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。常态化开展国家工作人员旁听法院庭审活动。落实国家工作人员学法用法制度,把法治教育纳入国家工作人员教育培训体系。开展2025年全区国家工作人员在线学法用法工作,以“日常学法+年度考试”相结合的方式运用好“在线学法考试平台”组织实施,日常学法由各单位自行组织,在“宪法宣传周”期间组织年度学法考试活动(操作指引见附件2)。根据不同学龄阶段青少年特点和法治需求,开足开好道德与法治等课程,丰富法治教育和实践活动。结合妇女、残疾人、老年人、外出务工人员、留守儿童等群体实际,开展有针对性的法治宣传教育。
6.紧扣重点内容。组织开展“宪法宣传周”系列宣传,积极参加贵州省第四届“十大法治人物”宣传选树和“十大法治建设创新案例”宣传活动,常态化开展高中学生成人仪式礼敬宪法活动,加强宪法宣传教育。开展文化科技卫生“三下乡”“民法典宣传月”等系列宣传活动,深入推进民法典实施。围绕生态文明、教育医疗、食品药品安全、禁毒预防、民族宗教、保护个人信息和隐私、防治家庭暴力、消防安全等领域,开展经常性的法治宣传教育。开展国防法、国防动员法、人民防空法宣传,增强人民群众的国防观念和人防意识。
7.聚焦重点领域专项普法。结合“4·15”“6·26”“12·2”等时间节点加强法治宣传教育。围绕国家安全法颁布实施十周年开展全民国家安全教育日普法宣传,积极参加全省国家安全法律知识在线竞答和朗读活动。围绕规范涉企执法专项行动,广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府关于促进经济发展、优化营商环境的政策要求,充分运用《行政执法过程中普法的工作指引》落实普法责任,推动规范执法行为。持续开展扫黑除恶斗争、打击治理电信网络诈骗犯罪、加强未成年人保护、整治殡葬领域腐败乱象、“地下六合彩”违法犯罪、刑满释放人员安置帮教等各领域专项法治宣传教育。
三、多层次多领域推进依法治理
8.织密基层民主法治网络体系。根据上级要求,申报创建第十批“全国民主法治示范村(社区)”,加强部门联动,强化激励保障,注重宣传推广,打造乡村法治文化品牌。巩固运用我省入选第六批全国干部学习培训教材的创新成果,结合深入开展“1569”示范引领行动,围绕深入贯彻习近平总书记2021年2月4日在贵阳金元社区提出的“要让社区成为居民最放心最安心的港湾要求”,突出社区治理,推动基层民主法治建设更富生命力。
9.促进企业依法治理。加强《国有企业管理人员处分条例》学习贯彻。加强新就业形态劳动者、平台企业及平台用工合作企业的法治宣传,促进依法规范用工。深入开展“送法进企业”“法治体检”等助企纾困服务活动,宣传推广企业法治文化建设的经验成效,为促进民营经济健康发展、高质量发展营造良好法治氛围。
10.促进校园依法治理。法治副校长联席会议机制充分运转、发挥作用。全面落实《关于加强法治副校长作用发挥的若干措施》《关于深化贵阳贵安法治副校长工作的实施方案》,配齐配强法治副校长队伍,推动全面履职。积极参与省级法治副校长示范培训,推动区级培训全覆盖。积极参与全省“以案释法”法治教育示范微课比赛,推广运用全省青少年法治教育精品课程。
11.深耕“法律明白人”培养。深入实施“1名村(社区)法律顾问+N名法律明白人”行动,加强镇(街道)司法所对村(社区)法律顾问、“法律明白人”的工作指导,充分利用公共法律服务中心(站、室)、人民调解工作室等资源打造“1+N”密切协作、工作有机衔接的平台,更好为群众提供法治宣传和法律服务。各地结合实际深化“法律明白人”培养观山湖做法,健全激励机制,推动法律明白人作用有效发挥。
四、深入推进网络普法宣传
12.强化协同配合。推动观山湖区网络普法工作机制作用发挥,强化各部门各行业网络普法协同发力、内容共享、宣传联动,加快构建网络法治大宣传格局。夯实全区互联网新闻信息服务单位、“头部”网络平台、网络社会组织公益普法责任。引导社会多元力量、网络名人参与网络普法。运用好各类新闻媒体,助推网络普法联动。
13.开辟宣传阵地。推动基层法治文化阵地建设。积极参与“E法黔行·网络普法看贵州”(AI短视频)短视频征集展播活动。打造更多优质网络普法品牌。
14.开发法宣作品。围绕优化法治化营商环境、未成年人保护、防范诈骗、禁毒防艾、网络辟谣、禁赌、生产生活安全等主题,持续推出更多适合网络传播的普法产品。推进法官、检察官、行政执法人员、律师等运用网络常态化以案释法。运用人工智能、虚拟现实等新技术新手段,提升网络普法质效。采取直播、访谈、联创作品、联办活动等方式,联动各行业各单位将落实普法责任制延伸到线上。
五、做好“八五”普法总结验收和“九五”普法谋划
15.认真总结验收。各部门对照“八五”普法规划和决议查找薄弱环节,补齐短板,逐项落实。深入基层、深入实际、深入群众,总结推广“八五”普法期间观山湖区各领域各方面普法工作的创新案例,在有关媒体及平台开展系列宣传。配合开展市级重点专项规划《贵阳市“十四五”全民守法专项规划》的总结评估工作。
16.开展全民普法40周年系列宣传。深入总结观山湖区全民普法40年来的工作,利用好搭建贵州省全民普法40周年网络展厅的契机,充分展示观山湖区普法工作,以“一五”到“八五”普法规划为时间脉络,通过VR全景、AI人工智能等技术,综合运用图文、视频、动画等多种形式,全方位多维度展示我区建区以来普法工作的重要事件、珍贵瞬间、优秀人物、典型案例等生动实践。
17.研究起草“九五”普法规划。坚持用习近平法治思想引领全民普法工作,在全区广泛开展调研,结合实际科学谋划观山湖区关于开展法治宣传教育的第九个五年规划。
2025年全区普法依法治理工作重点事项
1.统筹实施“八五”普法总结验收,谋划“九五”普法工作
2.配合开展市级重点专项规划《贵阳市“十四五”全民守法专项规划》的总结评估工作
3.深入推进公民法治素养提升行动
4.根据上级要求,申报创建第十批“全国民主法治示范村(社区)”
5.常态化开展高中学生成人仪式礼敬宪法活动
6.组织观山湖区“八五”普法骨干参加贵阳市司法行政系统政治轮训暨领导干部综合业务能力提升培训班
7.开展村(社区)“法律明白人”区级培训
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