国家税务总局贵阳市观山湖区税务局2025年度行政执法工作开展情况报告

一、2025年行政执法基本情况

（一）办理行政执法案件9127件，其中，行政许可149件，占比1.63%；行政处罚8182件，占比89.65%，其中不予处罚1815件，占比19.89%；行政检查796件，占比8.72%。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件数，行政复议被纠错、行政诉讼败诉涉及的领域和事项、行政复议结果和行政诉讼审理结果，行政复议被纠错率、行政诉讼败诉率等情况。

1.作出执法决定的案件引起行政复议2件，其中，行政许可引起的0件、行政处罚引起的0件，行政强制引起的0件；被纠错的共1件，其中，行政许可引起的0件、行政处罚引起的0件，行政强制引起的0件。

2.作出执法决定的案件引起行政诉讼1件，其中，行政处罚引起的0件，行政强制引起的0件；败诉的共0件，其中，行政处罚引起的0件，行政强制引起的0件。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况

一是健全决策机制，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》及局务、局长办公会议制度，调整全面依法行政领导小组，修订议事规则，实现领导小组会议常态化，强化决策程序刚性约束，全年开展重大执法决定法制审核5次。二是提升决策质效，聘请知名律所担任外聘法律顾问，在重大事项决策前开展法律咨询论证，对企业破产清算涉税事项充分听取顾问意见，合同均由公职律师与法律顾问联审。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况

一是严格规范执法，按“谁执法谁公示”原则，通过多渠道公示27项执法信息；以文字+音像记录执法全过程，配备执法记录仪24台；完善重大执法决定法制审核机制。二是优化执法方式，组织学习《西南区域税务行政处罚裁量基准》，践行“事理、法理、情理”融合执法，严格执行“首违不罚”，做到执法刚柔并济。

（三）行政执法人员培训情况

一是拓宽全员学法渠道，组织重点税收政策学习，全员关注“黔微普法”“中国普法”公众号日常研学，完成全市在线学法考试，参与VR云展馆体验及宪法知识竞答。二是强化专业技能培训，鼓励青年干部考“三师”、参与业务比武，开展春训8次，组织全员参加全国税费征管基础培训26期42讲，以训促学强能力。

（四）开展执法监督情况

一是抓实专项监督，以总局七大领域专项整治为抓手，推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，开展3次党委会专题部署，召开多类专项会议，在出口退税、土增税清算领域各完善1项监管制度。二是严抓作风纪律，累计开展作风抽查5次，重要节点廉洁提醒常态化；开展纪检组组长上讲台、“纪检日学习”等活动5期，纪检干部进支部警示教育覆盖184人；倒逼党委班子查摆问题10个、整改27项，班子成员查摆28条、整改51项，支部查摆32条、整改40项，党员干部自查问题260余条，开展专项抽查与全覆盖提醒各1次，推动学习教育走深走实。

三、存在的不足及下一步打算

（一）存在的不足

一是法治理念还有待进一步强化。少数干部法治意识较淡薄，还是老思维老习惯，执法存在随意性。不适应全面法治新形势的要求，对建设法治政府的重要性认识还需进一步提高。

二是执法队伍整体素质有待加强。税费并重的征管格局下，当前税费政策更迭较快，执法主体多样，执法能力和联合执法任务愈加繁重。再加上个别执法人员对法律法规熟悉度不高，专业化能力不强，造成行政执法文书不规范，存在执法风险。

（二）下一步打算

区局将在区委、区政府、市局党委的正确领导下，持续学习贯彻习近平法治思想，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面贯彻党的二十大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力加强党的领导，着力贯彻以人民为中心的发展思想，着力发挥“关键少数”的引领作用，做到抓铁有痕、踏石留印，不折不扣落实法治建设工作任务。

一是继续推进法治税务建设工作。持续推进依法治税，严格贯彻落实政府和市局法治建设的相关部署，严格遵照法律法规和相关文件规定开展税收工作，使税收工作更加规范化、更加合法化。

二是继续加大对税务干部的法治化培训，加强干部的法治意识。紧绷全面依法治税这根弦，依法征收、文明执法、严格执法、规范征管程序，强化执法标准。深入实施税收执法责任制度，加强税收执法监管，严肃过错责任追究，加大学习培训力度，增强税务干部法治意识，不断提高执法水平。

三是继续加大税法宣传力度。增强全社会依法诚信纳税的意识，促进广大纳税人提高税法遵从度，同时为税收工作营造良好的法治环境。